許多年以后,人們依然會想起2019年那個激動人心的夏天。
2019年8月18日,《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》(以下簡稱《意見》)正式公布,深圳迎來新的重大歷史機遇和光榮使命。
支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。
5年來,深圳堅持把推進中國式現代化作為最大的政治,把高質量發展作為新時代的硬道理,聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務,圍繞中心、服務大局,全力推動先行示范區建設。
從經濟總量站上3.46萬億到
全球招商大會釋放強大“磁吸力”;
從“20+8”產業集群橫空出世到
集中連片區域開發建設“改天換地”;
從扎實落實全省“百千萬工程”部署到
推動深港澳更緊密務實合作
讓大灣區核心引擎持續轟鳴;
從舞劇《詠春》風靡全球到
深圳健兒在奧運會屢創佳績……
踏上中國式現代化新征程,深圳上下同欲,眾心齊一,凝聚起建設先行示范區的強大合力,向世界講述了中國式現代化的精彩故事。
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黨的二十屆三中全會強調,中國式現代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。
對于改革,深圳并不陌生。
1980年8月26日,深圳經濟特區成立。40多年來,深圳以敢闖敢試、敢為人先,書寫使命與忠誠,闖出千余項全國“第一”,創造了世界工業化、現代化、城市化發展史上的奇跡,創造了一個又一個輝煌成就,書寫了一個又一個“春天的故事”,堪稱改革開放以來我國實現歷史性變革、取得歷史性成就的精彩縮影。
以“改革者”起家,吃“改革飯”長大。透過深圳這扇窗口,人們領略著中國改革的萬般風景,看到了中國式現代化的城市樣板。
2020年10月,習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上宣布,支持深圳實施綜合改革試點,以清單批量授權方式賦予深圳在重要領域和關鍵環節改革上更多自主權。
感恩奮進,起而行之。
深圳堅定扛起主體責任,舉全市之力推進試點任務落地落實,推動國務院批復同意在深圳市暫時調整實施4部法規5個條款,首批40條授權事項全面落地實施。2022年、2023年國家發展改革委等部門連續兩次發文推廣深圳綜合改革試點共40條創新舉措和典型經驗,取得重要階段性成效。
一批重要經濟社會管理權限順利下放。
落實國家發展改革委支持深圳放寬市場準入24條特別措施,在科技、金融、醫療、教育文化、交通等領域進一步放寬準入門檻;承接農用地轉建設用地審批權、外國高端人才確認函審發權等部委事權,以及城際鐵路初步設計審批權等103項省級行政職權事項。
一批標志性引領性改革率先實施。
率先實施“技術調查官+專家陪審員+專家咨詢+技術鑒定”多元技術事實查明制度,審計“中國AI作品第一案”,入選第一批國家知識產權保護示范區建設城市;首批開展跨國公司本外幣一體化資金池、跨境資金集中運營管理等試點,形成“本外幣合一、高低版搭配”的跨國公司跨境資金池政策體系;率先開展不動產投資信托基金(REITs)及其擴募試點,發行項目數量和覆蓋領域居全國前列。
一批重點領域和關鍵環節改革取得突破。
深圳證券交易所全面實施注冊制改革,深市主板時隔21年恢復發行上市功能,成交金額亞洲第一、全球第三;試行二三產業混合用地、“低成本開發+高質量建設+準成本提供”、“工業上樓”、集中連片區域開發建設等,探索超大型城市土地集約高效利用新路徑。
一批重要的實踐創新成果和制度創新成果不斷形成。
編制全國首個經國際權威認證的醫院評審標準體系,在北京等5個城市13家醫院啟動評審認證;創新國際性產業與標準組織管理制度,世界無線局域網應用發展聯盟等3個組織完成審批,累計輸出團體標準117項,吸引會員單位近1500家,認證產品141款;商事主體歇業制度、知識產權懲罰性賠償等創新做法被國家相關立法吸收采納。
改革是深圳的根和魂,深圳具有改革的天然基因,肩負著改革先行示范的重要使命。從先行先試到先行示范,深圳改革的故事越講越生動。
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你眼中的深圳是什么模樣?
有人的第一印象是“深圳太拼了,建議深圳人吃飯不要談工作”,也有人說“深圳太快了,就像在一夜之間建成的”,還有人說“深圳太年輕,這里沒有歷史底蘊”……或許在一千個人眼中,深圳就有一千種不同的模樣。
千面深圳,足以說明這個城市的開放與包容。但無論對深圳進行何種描述,奮斗始終是繞不開的一個關鍵詞。
深圳的一切成就,都是拼出來、干出來、奮斗出來的。
在建設先行示范區的“時間表”里,深圳要為全國提前15年打造出一個中國式現代化的樣板。這也是為什么“跑起來、搶時間、爭一流”這九個字成為深圳黨委政府和千行百業的行動自覺。
為中國式現代化打樣,那必然要在高質量發展上有所建樹。5年來,深圳突出創新引領,加快發展新質生產力,高質量發展躍上更高臺階。
2023年,深圳經濟總量站上3.46萬億。更為重要的是,從2019-2023年,深圳GDP年均增長5.1%。全市固定資產投資規模也由2019年7355.6億元增長至2023年的近萬億元(9921.7億元),年均增長7.8%,高于全國(4.0%)、全省(3.3%)。
把創新刻在城市發展的基因里。深圳的創新有“6個90%”:90%以上的研發機構、研發人員、研發資金等都在企業,90%以上的職務發明專利和重大科技項目發明專利等都出自企業,作為科技創新的主體,深圳企業研發投入占全社會研發投入比重達到94.9%。目前,深圳國家級專精特新“小巨人”企業達742家,國家高新技術企業超2.47萬家。
以新質生產力為強引擎,經濟發展向“新”而行。在調整和優化產業結構方面,深圳2023年戰略性新興產業增加值達1.45萬億元、占GDP比重由2019年的37.7%提升至41.9%,提前完成“十四五”目標;現代服務業增加值占服務業增加值比重提升至76.3%;規模以上工業總產值連續多年居全國城市首位,
綜合性國家科學中心、深圳醫學科學院建設取得新進展;光明科學城、西麗湖國際科教城、河套深港科技創新合作區等建設提速;全社會研發投入占GDP比重5.81%……五年來,深圳持續推進科技自立自強,創新動能更加強勁。
過去幾年,深圳多措并舉推動穩經濟穩增長,出臺了多項促進高質量發展的政策舉措。
推動成立由書記、市長雙牽頭的
全市經濟運行調度工作領導小組;
建立“1+1+10+N”調度工作體系;
制定“惠企16條”“穩增長66條”“六穩六保54條”;
推出促進消費擴容提質十大行動……
深圳用一系列新思路,新打法,新舉措重構己身,舉旗定向,再赴新程,不斷鞏固和拓展高質量發展新優勢。
而從全國乃至全球的空間維度和更長的時間跨度里去體察深圳的變化,更覺一種難能可貴:作為先行示范區,作為別人眼中的“模范生”,深圳在高質量發展的新征程上不為名利所累,敢于自我革命,勇于自我超越。
跳出深圳看深圳,更能看見那個元氣滿滿、不知倦怠的深圳。
3
八月的鵬城,空氣愈發清新。
湛藍的天空,低垂的白云,絢爛的晚霞,不時出來“鬧騰”的彩虹與高樓大廈交相輝映……讓人們于“好city啊”之嘆中見證美不勝收的深圳。
中國式現代化,民生為大。
一直以來,深圳朝著民生幸福標桿的方向,努力實現幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶,讓市民的獲得感幸福感不斷攀升。
2019—2023年,深圳聯合相關部門完成新增基礎教育學位68.4萬個、病床位1.86萬張,建設籌集保障性住房60.65萬套(間)。
一座城市里,藏著1260個公園,這是深圳人的生態福利。在深圳,每15分鐘就能走到一個社區公園。如果按1天逛1個公園的節奏,走遍深圳所有公園,要花近三年半時間……作為先行示范區的深圳,在打造綠色名片上一直走在前列,正加速奔赴“可持續發展先鋒”。
構建高水平的公共文化服務體系和現代文化產業體系,是深圳先行示范區建設的重要內容。
過去5年,深圳公共文化服務效能不斷提高,文藝精品佳作不斷涌現,文化產業發展生機勃勃,文明創建蔚然成風。在剛剛結束的巴黎奧運會上,以花游姐妹花王柳懿、王芊懿為代表的深圳健兒既顯“深”手,又見金牌,更展精神,在奧運會賽場展現蓬勃向上的深圳力量。
圖源:IC photo
東方風來、滿眼春色;南海之濱、逐潮踏浪。
從2019到2024,5年高質量、高水平的發展積累,讓深圳這座年輕的城市更顯生機勃勃,其獨特的魅力、動力、活力、創新力也向世界展示出我國改革開放的磅礴偉力、中國特色社會主義的光明前景。
心懷遠方,逐夢前行。
越過“不惑之年”的深圳,正以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,在中國式現代化新征程上奮發有為創造經得起歷史和實踐檢驗的業績,不斷推動各項工作開創新局面、再創新優勢、鑄就新輝煌,努力續寫更多“春天的故事”,努力創造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。
作者:特約評論員 南方日報記者 崔璨
編輯:周玥
校審:吳俊霞、牛祉策、施冰冰
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